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吉林省舒兰市运管所干部家属承包公交线
发布时间:2021-01-07 22:57 来源:未知

  国家行政执法人员的家属数年,因为新的法规出台及线路重合等利益争执引发举报上访。举报人国洪印称,自己的车辆老化,向各级部门申请行政许可却迟迟办不下来。国洪印说,原因只有一个,因为运输管理所副所长王荣凯不同意。因为他的公交线路和自己客运车行驶线公里多重合。

  昨日中午,舒兰市交通局专门为王荣凯被举报问题召开会议,到会的有舒兰市交通局局领导、运输管理所所长杨建强、交通公司经理以及调查组成员。专门研究国洪印举报王荣凯承包1、3、6路公交车一事,并且,调查组成员将相关情况进行了汇报。

  据舒兰市交通局孟昭惠局长说:“我们今天听了调查组的汇报,对下一步的调查提出一些意见,具体的处理意见已经和舒兰市纪委沟通,原打算对这块要拿出一个临时性处理措施,后来还是觉得应该慎重,用最短时间把整个事实和证据搜集到位,查清楚以后争取有个一次性的说法。”

  孟昭惠说:“现在我们的舒兰市纪委和交通局纪委都很重视此事,会依法把相关情况调查之后,最终有一个说法。”

  王荣凯说:“当时的情况是两人合伙,张星滨经营,我父亲出资,父亲只是参与年底分红,每月看一下账,但实际经营管理这一块,我父亲是不管的。要说参与,我本人参与还是不参与,退一万步说,就是我参与了的话,吉林省城市公共交通管理条例是2010年3月1日实施的,说我这种身份的不允许参与,那也是2010年3月1日以后的问题。后来父亲身体不好,受我父亲的委托,舅舅和舅妈经营,我并没参与,打个比方,我要是上公交车,司机车长都不认识我,我一样得拿钱。”

  但原承包人张星滨却说得很明确,在采访中他开头一句话就是,“如果纪检委找我调查此事,我就把来龙去脉都说出来。”张星滨很肯定地说,就是他们夫妻和王荣凯夫妇承包的。

  “那时候我在经营手机店,认识一个移动公司的营业员,是一位交通系统内部人的外甥女,通过她我联系上了赵凯,然后我们3个人在一起吃的饭。”张星滨说,当时赵凯曾说过不包给外地人,先可当地的来。

  “后来,我就不知道怎么回事了,运管所就同意承包给我们了。”张星滨说,他当时很担心交通公司不承包给他们,因为承包线路也存在竞争。

  张星滨说:“因为我自己还有别的生意,没有那么大的精力,所以我提出一人管一年,和王荣凯的爱人聊的这事。”张星滨说,1路在当年也算是舒兰最好的线路。

  “后期矛盾重了,王荣凯管了车,之后我们就分开了。”张星滨说,很多人都知道他们合伙承包的事,有车长也有司机。

  根据2010年3月1日施行的《吉林省城市公共客运管理条例》第七十一条:城市公共客运管理机构工作人员有下列行为之一的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其中第二款规定,参与或者变相参与城市公共客运经营的,有关部门应依法给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。另外,根据年限规定,原承包合同签订的24年承包期,也远远超过了10年的限定。

  舒兰市交通局纪检书记程元国表示,举报后才知道王荣凯家人参与经营公交线路。新规出台以后还需要过渡的一个过程,一些处理办法还在不断完善之中,具体的方法要按法规法条来进行处理。

  舒兰市地税局对国洪印反映的情况很重视,据地税稽查局姜连波说,这些年来,1、3、6路公交线路承包人确实一直没有交税。但这有一定背景,因为以前公交公司不景气,达不到起征点,包括舒兰市其他的线路都没有交税。现在此承包线路的营业额是否达到起征点5000元,地税及经侦部门已经着手调查。

  在采访中,曾担任过半年车队队长的曹玉佩说,他曾管过车队收入,当时每天每台车的收入300元左右,后期增加了车辆,并将发车时间由7分钟减到5分钟,并且与公交车抢活的“电驴子”都被治理,后期车队收益肯定增加了很多。即使按每天每台车300元计算,乘以16台车,一天的毛利润也在4800元,每月3条线万元。

  而举报人国洪印在举报材料中也提到,最近几年夏天的淡季,每天单车的营运额达到1000至1200元,如果按平均每天1300元计算,乘以16辆车等于20800元,这远远超过了起征点。

  随着城市公共交通的快速发展,行业法制建设、综合规划、市场监管及服务意识等方面的问题日益显现,为从根本上解决这些问题,制订出台了此部《条例》。《条例》本着维护市场秩序、保障交通安全、保护有关各方当事人合法权益等三项原则,对城市公共客运的发展方向、公益事业性质、政府地位、公用设施属性和相关的许可、经营、考核、服务等等方面予以了进一步明确,并在依法行政、文明执法、安全管理等方面进行了具体规定,对规范和管理城市公共客运将起到重要的支撑作用。